县政协文化文史和学习委

11月份，县政协副主席叶有清率县政协文史委、部分市县政协委员对定远县融媒体中心深度融合工作开展了系列视察活动，视察组详细调研参观县融媒体中心演播中心、新闻采编部、新媒体部运营等工作场所、定远县新时代文明实践中心等，听取了融媒体中心发展情况介绍，并召开了座谈会，现将视察情况汇报如下：

一、县媒体中心深度融合工作开展情况

定远县融媒体中心于2018年12月18日挂牌成立，为正科级县政府直属财政全额拨款公益一类事业单位,核定财政全额拨款事业单位编制50名，设主任1名，副主任3名，另设新闻总监、技术总监各1名。现有职工53人，其中编制内人数39名，无编人员13名，特岗人员1名。中心现有《定远新闻》报纸、定远新闻网、定远综合频道、定远人民广播电台、“三色定远”微博号、“三色定远”“聚焦定远”微信公众号、“聚焦定远”抖音号、头条号等9个发布平台。县融媒体中心在全省率先完成了硬软件标标准化建设，整合了报纸、电视、广播、网站、微博、微信公众号等媒体资源，建立了“一次采集、多种生成、多元传播”新媒体传播体系，，“三色定远”“聚焦定远”微信公众号、“聚焦定远”抖音号的影响力日趋扩大，县级主流媒体的引导力和公信力增强，发挥了一定社会效益和经济效益。

（一）改革创新有序推进。2022年2月28日，由县委办、县政府办联合印发《定远县融媒体中心改革实施方案》，内设综合办、策划部、审发部、主播部、推广部和运营部六个内设机构，原所属事业单位《滁州日报·定远新闻》采编部设为内设机构。中心实行“三打破、两推行”人事制度改革，打破人员身份界限、打破部门岗位终身制、打破平均主义，推行部门正职竞聘上岗和职工工作岗位双向选择，推行权责一致、绩效挂钩。中心实行全员绩效考核，采取月度考核、季度评优、年度综合考评，薪酬向基层一线倾斜、向采编队伍倾斜、向关键岗位倾斜。南陵、肥东、明光、全椒、凤阳等县市区多次到中心学习融媒体改革经验。2022年9月28日，在绩溪召开的全省部分县级广电媒体深度融合体制机制改革座谈会上，定远县融媒体以《顺应潮流 把握风向 破除困局 释放活力》作典型交流发言。

（二）新闻立台严守阵地。新闻报道是立台之本。中心开设《深入学习贯彻党的二十大精神》《书记话振兴》《学浙江 见行动》《文明定远 有你有我》《法治定远》等专题专栏12个，采、编、播、发新闻稿件1000余条，阅读量约1000万人次。2022年，安徽电视台《新闻联播》栏目发稿总分位列全省县级融媒体中心第9名，安徽广播电台《全省新闻联播》发稿排名位列全省前10。2023年以来，在中央广播电视总台播发《安徽定远：完善配套产业链 帮助企业降成本促就业》《定远：多彩活动迎“八一”》宣传稿件2条。在安徽新闻联播发稿244条，排名稳居全省前20名，在滁州市电视台发稿328条，位居全市县区前3名。

（三）品牌效益逐步凸显。“三色定远”微信公众号粉丝超40万，位于全省前15名，位列滁州市新媒体“琅琊榜”2022年度第4名；“三色定远”微博号位列“琅琊榜”2022年度全市第3名；“聚焦定远”抖音号粉丝超50万、头条号粉丝近15万，分获全市两个年度连续第1名。 “聚焦定远”抖音号和“民生直通车”直播栏目获2022年度滁州市十大网上群众路线账号、平台荣誉称号。

“滁州定远新媒体视觉文化小镇项目”获2022年安徽省数字创意和文旅产业“十佳谋划项目”储备项目。《朋友圈之谜》、《勿忘我——记王小庙无名烈士陵园》、《定远县18名新四军无名烈士英灵“归队”！》、《魂兮归来》等作品在省、市获奖。

创新开设《书记话振兴》《民生直通车》《周三说法》《美文美乐》《我在现场》等多平台网络直播栏目。2022年以来，共开展网络直播活动750余场，重大直播活动46场。其中，《民生直通车》栏目共计开办180余期，邀请50余家单位负责人参与在线互动，线上解答广大群众“急难愁盼”的民生问题近8000件。《周一说医》直播栏目12期，邀请县总院知名医生走进直播间，普及医疗常识，搭建网上求医问诊平台，收到良好的社会效果。

二、存在的主要问题

定远县融媒体中心在人员融、岗位融、业务融等方面做了大量积极的探索与实践，取得了较好的成效。2023年，中心又一次修订完善了内设机构正职竞聘上岗和职工工作岗位双向选择工作方案，在调动干部职工工作积极性、主动性、创造性方面取得一定进步，但在政策支持、人才稳定、绩效兑现、精品打造、业务拓展、深度融合等方面还存在一定差距。

一是改革创新举步维艰。根据中央及省市关于加快推进媒体深度融合发展等文件精神，县融媒体中心借鉴省内外县级融媒体中心成功经验的基础上，申请成立“定远县融盛文化传媒有限公司”，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式，吸引社会力量参与媒体融合项目的技术研发和市场开拓，为中心创收增收。在推进此项工作过程中，经与县市场监管部门沟通协调，因中心为公益一类事业单位，不允许成立公司，致使此项工作难以深入推进。因受事业单位限制，薪酬改革难以落地。中心相继推行了竞聘上岗、人员双向选择等改革措施，按时开展月度考核、季度评优、年度综合考评等项考核工作，但推行两年来，因县委、县政府及相关部门未能明确出台相关文件，薪酬体系改革没有能够打通“最后一公里”，导致中心员工年度奖励绩效难以兑现，绩效考核仅停留在文件止，没有真正落实到实处，严重挫伤职工的工作积极性。

二是专业人才后继乏力。2022年改革以来，中心流失专业技术岗位人员9人，且均为年轻骨干。中心采集部设一线记者岗位职数10个，目前在岗6名，其中仅1名为新闻与传播相关专业。中心一线记者严重短缺，中心原名驾驶员、会计轮岗当摄像记者。2016年以来，通过公开招考方式引进的新闻专业人才多数已流失，中心培养的优秀记者基本在三年内流出，导致政务报道一线优秀新闻记者严重不足，广播电视、报纸仅能维持日常发行和播出。主持人招聘多年空白，男主持人更是稀缺，通过人才引进1人，现已流失。目前，县电视台使用AI模拟机器人作主持人。在广播电视、网络技术维护方面，原在岗2名年轻安全技术维护人员全部通过公务员考试离开技术岗位，导致中心网络及电视安全播出存在人才短缺。

三是深度融合存在短板。县按照中央关于融媒体中心建设的方案要求，要加强县级融媒体中心、新时代文明实践中心“两个中心”建设与融合工作，但“两个中心”没有实现真正融合，“1个县级融媒体中心＋N个基层分中心”架构也没有形成。县融媒体中心在“政务+”等方面还没有真正实现业务拓展。

三、工作建议

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议中指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。11月14日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，2019年1月15日，中宣部和国家广电总局联合发布了《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》等，要求县级融媒体中心建设打通媒体融合的“最后一公里”、连接群众的“最后一公里”、基层治理的“最后一公里”，更好地满足人民群众的信息需求，扩大主流价值的影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

一是建议用活体制机制为改革撑腰。建议由县委常委会议研究出台县级融媒体在机构、人事、薪酬等方面的支撑文件，落实绩效考核奖惩兑现政策。建议由城投成立的国有文化公司发包给县融媒体中心自主经营，搞活经营权。

二是做活人才文章为改革提供人才支持。在做好绩效改革的基础上，做好人才引与留方面做文章，创新中心人才管理机制，实现用制度留人、用职位留人、用薪酬留人、用环境留人，让年青人引得进、留得住。对现有在岗人员分类实行轮岗，同时按编制数招录人才。建议用活县人才政策，中心可积极争取建立大学生见习生基地，打造新闻人才实践基地。建立公司招录用人制度，用活传媒公司。

三是推进深度融合。 县级融媒体中心关键在一个“融”字。建议拓展“政协+”业务，做好新闻服务与政务服务的结合，创新成立定远县融媒体文明实践中心、定远县融媒体乡镇分中心、定远县融媒体公安分中心、定远县融媒体卫健委分中心、定远县融媒体政务数字中心等，形成“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的传播矩阵，加速提升县融媒体中心时效功能、服务功能、互动功能。