县委副书记、县政协主席   余成林

（2012年6月28日）

各位常委、同志们：

县政协九届二次常委会议已完成了各项议程。本次会议采取听取情况通报与小组讨论的形式，对城市重点工程建设以及城市建设方面工作开展资政建言，取得了预期效果。会议开得很好。

上午，会议听取了县政府关于我县城乡建设及城市重点工程建设情况的通报，听取了县政协各调研组关于城市重点工程建设以及城市建设与管理工作调研情况的汇报，进一步加深了大家对我县城市重点工程建设情况的认识和了解。下午，与会人员围绕城市重点工程进行了分组讨论。刚才两位组长分别综合了大家的意见和建议，并向常委会作了专题汇报。从汇报情况看，大家对调研报告及提出的建议给予了充分肯定，提出的意见和建议都很好，很有针对性，很有价值。这充分说明同志们对这项工作都做了深入研究和思考，为开好这次会议都做了认真准备，充分体现了大家围绕中心、服务大局、履职尽责的强烈责任心和使命感。会后我们将根据大家的意见作进一步修改完善，把常委们的意见归纳进来，报送县委、县政府。

应该说，城市重点工程建设及城市建设与管理是一项长期的战略任务。为进一步推进城市重点工程建设，加强城市建设、规划与管理，促进跨越式发展，县政协把我县城市重点工程建设作为今年开展的一项重点工作，列入《县政协2012年工作要点》。专题调研工作开展以来，县委、县政府及各有关单位给予了积极配合和大力支持，县政协各调研组精心组织，统筹谋划，使我们的调研工作取得了预期效果，也为我们履职尽责提供了很好的基础和条件。下面，我就县政协工作以及本次调研成果转化讲三点意见。

　  一、围绕目标，认真履职尽责，政协工作取得了新成效

　　今年以年，在县委的坚强领导下，县政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作和发展大局，牢牢把握团结和民主两大主题，深入贯彻落实科学发展观，以饱满的政治热情和强烈的社会责任感，认真履行职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为全县各项事业的发展积极献计出力，政协工作呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

一是集思广益、共谋发展，政治协商有新面貌。今年以来，县政协共召开全会1次，常委会议2次，主席会议3次，就我县经济社会发展和人民群众关注的热点问题开展政治协商，取得了明显成效。圆满完成政协九届一次会议换届任务。九届一次会议听取并审议了八届政协常委会工作报告和提案工作情况报告，审议通过了大会决议和提案审查情况报告，列席了县十五届人大一次会议，听取并讨论了政府工作报告、两院报告及其他报告。会议选举产生了九届政协常委会组成人员。常委会领导作用进一步加强。九届一次常委会议重点就政协机关制度建设、专题协商讨论、重点调研课题等议题进行研究部署。对本年度常委会议进行谋划，确定了每次常委会议的主题和任务，并以文件的形式印发各位常委，指导各位政协常委围绕每次会议主题做好相关准备工作，提高政协常委会议政成效，把政协常委会议作为一种经常性的履职平台认真打造。

二是贴近实际、重视效果，提案工作有新举措。提案工作扎实推进。委员们以高度的责任感进行广泛调研，共提交提案138件，经审查立案135件，3件作为委员来信转交有关部门处理。提案内容广泛，重点突出，内容涉及经济建设，城镇建设和管理，教科文卫，道路建设和交通管理，政治法律、人事、劳动保障和统战工作等方方面面。多数提案具有较强的科学性、前瞻性、针对性和可行性。4月5日，县政府召开了提案交办会，提案全部交由承办单位办理。经主席会议研究决定将《县工业园区集约节约土地，实行“腾笼换鸟”》、《打造千亿盐化产业，要十分重视并抓紧解决水资源问题》等5件提案确定为重点提案，由各位副主席领衔督办。提案交办后，提案委积极配合县政府督查室进行跟踪督办，分管主席多次深入有关承办单位检查指导办理工作，确保了提案办理的速度和质量。

三是围绕中心，深入调研，议政建言有新成效。重点调研破解难题。围绕如何进一步加强水利建设，尽快改变我县缺水易旱现状，县政协3月份精心筹备配合市政协在我县召开“治水兴滁”调研座谈会，随后又组织委员对我县水利建设现状进行了全面调研，通过认真分析，集思广益、共谋良策，及时撰写了调研报告，并被选定市“治水兴滁”资政会发言材料。突出民生工程抓调研，重点开展了商贸流通服务业发展情况、城市重点工程建设、县域工业企业科技创新等专题调研；围绕乡镇文化站建设、留守儿童工作等方面开展了10多次的专题调研和视察活动，形成报告10多份，提出建设性的意见和建议40多条，促进了有关工作的开展。重点开展了城市重点工程建设方面的调研，组织5个专题小组，由各位副主席分别牵头，各专委会主任任组长，组织精干力量深入重点工程建设现场和有关部门进行细致的调研，提出了有较高价值的意见和建议，为本次会议的召开奠定了基础，也将为党政决策提供很好的参考意见。

四是强基固本、转变作风，自身建设有新变化。坚持加强理论学习。常委会、主席会议、各专委会及政协机关及时开展了十七届六中全会、全国两会精神和省、市政协工作会议精神的学习讨论，为政协科学履职创造了良好条件。注重加强机关管理。规范各类制度，对机关内部的工作制度、会议制度等进行了修订和完善；加强效能督查，改进工作作风，认真开展“百日五治”活动，要求干部职工克服浮躁风气，发扬求真务实的作风，体现优良风貌和敬业精神，按时完成各项工作任务。加强信息宣传工作。信息宣传渠道更加畅通，宣传形式、内容更加丰富。半年来，累计编发信息120余条，编辑政协简报4期，其中多条信息在省市政协网站和县政府网站刊发，有效扩大了政协工作的影响力。积极参与县委政府中心工作。扎实开展“三城联创”包保创建活动，全力做好招商引资项目引进和帮办服务工作，成功引进投资1.2亿元的安徽富丽华化工项目，实现了“首季开门红”和“百日会战”双突破。

　　二、明确重点，强化时间观念，集中精力做好下半年工作

　　全年时间已经过半。对照政协工作要点，我们还有许多工作要做。因此，我们必须进一步理清思路，明确工作重点，强化时间观念和责任意识，认真做好下半年工作。

一是努力抓好学习工作。学习活动是人民政协的一项经常性工作，也是政协的传统。只有坚持不懈地抓好学习，才能使我们的理论水平得到提升，才能使我们的履职水平上升到一个更高的层次。当前要重点抓好省、市政协工作会议精神的学习和贯彻。通过学习，统一思想，提高认识，切实增强做好人民政协工作的自觉性和主动性，着力提高政协工作科学化水平。

二是组织好专题调研和视察工作。要按照年度工作任务，按时完成调研和视察工作。围绕文化事业发展、安全生产、文化体育工作、工业经济、农业产业化、重点工程建设等课题，深入开展专题调研；围绕小城镇综合改革试点、民生工程、盐化基地建设、红色旅游等内容开展专项视察，进一步促进各项工作的开展。各牵头领导要切实负起责任，统筹兼顾，多谋善思，把调研工作作为建言献策的一项重要工作抓紧抓好；各专委会要按照各自所联系的界别，多组织委员开展活动，要按照时间节点，高质量地完成各项调研工作，撰写出有较高价值的调研报告，为党委政府科学决策提供依据。

三是做好重点提案督办工作。坚持主席领衔督办重点提案制度。各位副主席牵头督办的5件重点提案，必须高度重视，亲自督查、指导、协调，确保提案真正落实，以重点提案的办理和落实推动整个提案工作的开展。

四是做好文史资料收集整理。努力做好定远旅游景点文化和革命斗争历史资料的征集工作。要紧密联系打造“三色定远”的文化品味要求，深入挖掘历史文化内涵，梳理历史文化脉络，整理编辑带有定远地域特色的文史资料，做好《定远春秋》第六辑编辑出版工作。继续搞好政协信息宣传。树立精品意识，在提高信息数量同时，着力提高信息质量、报送层次和宣传效果，努力多出精品。认真组织，精心筹划，做好喜迎十八大书画展活动。

三、理清思路，注重成果转化，不断提高城市建设管理水平

    推进城市重点工程建设和加强城市建设与管理，事关定远城镇化的发展方向,事关定远跨越式发展大局,也是当前和今后工作的重中之重，需要全县上下积极配合,竭力支持，强力推进。做好城市建设与管理这道课题，人民政协责无旁贷，义不容辞。今天的会议围绕城市建设与管理工作提出了许多建设性的意见和建议，这对于政府有关部门改进工作，促进发展有一定的参考价值。调研成果最终转化为政府和有关职能部门的工作方案和具体行动，才是我们的根本目的。下一步，如何将调研成果转化为政府工作的具体举措，是我们当前工作的重中之重。各相关部门务必着眼大局，细化工作措施，努力实现调研成果的有效转化。一要正确对待。议政建言是人民政协有序参与党政中心工作的一项重要内容。政协的批评建议不是找麻烦、添乱子，更不是吹毛求疵，它是政协章程赋予人民政协的一项重要职责。人民政协发挥智力密集、位置独特、渠道畅通等优势，努力开展建言献策活动，是对党政部门工作的一种拾遗和补缺，是协助党委政府发现问题，查找症结，解决问题，促进工作。因此，各相关部门一定要从讲政治的高度认真对待，高度重视政协的意见和建议；从推动我县经济建设和社会进步的大局着眼，针对存在的问题，想方设法加以解决，通过大家的共同努力，把我县城市建设工作提高到一个新水平。二要协力解决。城市建设工作是一项系统工程，牵涉面广，复杂性强。就本次会议而言，所提问题，既有城市规划的，又有城市建设和管理的；既有全局性的问题，又有局部性的问题；既有宏观性的，又有微观的；既有立足当前存在的问题，又有着眼未来发展的问题。内容非常广泛，会后要将各类意见和建议认真梳理，分门别类，及时转送有关部门，以得到真正推动工作的目的。三要创新提高。随着城市化进程的加快，我们在城市规划、建设与管理等方面的一些工作举措已越来越难以适应新情况。为此，我们要根据形势的发展变化，创新工作举措，从制度、机制、体制上求新求变，转变工作作风，理清工作思路，提高管理水平，真正做到高起点规划、高水平建设、高标准管理，使我县城市建设水平再上新台阶。

各位常委、同志们。今年的时间已经过半，我们还有大量的履职工作要做。希望大家统筹谋划，在做好本职工作的同时，竭力做好履职活动，努力完成今年的各项工作任务，为新一届政协起好步打下一个良好的基础。