（2010年2月24日）

徐传斌

各位委员、同志们：
    中国人民政治协商会议定远县第八届委员会第五次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。这次会议是在全县人民深入贯彻落实中共十七届四中全会精神，有效应对国际金融危机挑战，经济社会发展取得显著成绩的情况下，召开的一次十分重要的会议。在县委的高度重视和有关方面的大力支持下，经过全体委员的共同努力，大会开得圆满成功，取得丰硕成果，是一次统一思想、坚定信心的大会，是一次民主团结、凝聚力量的大会，是一次求实鼓劲、催人奋进的大会。
    会议期间，委员们继承和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，认真审议县政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，围绕政府工作报告和其他报告提出的事关全县大政方针的重要问题积极建言献策，会议始终洋溢着民主、求实、团结、鼓劲的良好气氛。会议补选了政协常委，通过了提案审查情况报告和决议。委员们对常委会工作报告给予积极评价，对进一步开创政协工作新局面，充满着信心和期盼。委员们通过提交提案、反映社情民意、参加小组讨论等形式，重点就我县有效应对国际金融危机冲击、推进实施经济发展战略、保障和改善民生等问题咨政建言，提出了很多有价值的意见和建议，充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，展示了广大政协委员的时代风采。

    2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。我们要认真贯彻县两会精神，按照政府工作报告对全县工作的总体部署，按照县政协常委会工作报告对政协工作的总体安排，统一思想，统一行动，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协，努力促进全县经济平稳较快增长和社会和谐稳定。下面，就如何做好今年的政协工作，我讲三点意见。

    一、认清形势，强化责任，在促进经济社会发展上下功夫

    人民政协与共和国相伴而生，与中国特色社会主义事业一同前进。服务党和国家工作大局，促进经济社会发展，这是人民政协的神圣职责。中央经济工作会议就做好今年经济工作、确保经济平稳较快增长，制定了重大工作方针和政策措施。县委十二届八次全会就贯彻落实中央的方针政策作出了具体部署，提出了明确要求。我们要深刻认识我县的基本县情，认真学习掌握中共中央方针政策和县委工作部署，坚定信心，强化责任，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，紧紧围绕县委提出的“追赶盱眙、跨越百亿、力争上游”发展目标谋划工作，紧贴发展开展工作。要充分发挥政协的特点和优势，按照综合性、全局性、前瞻性要求，选择党委和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，以专门委员会和界别为依托、政协委员为主体，开展深入、扎实的专题调研，取得更加丰硕的参政议政成果。我们要围绕县委的决策部署在实施过程中的重大问题，组织好常委会议、主席会议等各种协商议政活动，更加有效地服务全县工作大局。

    二、主动作为，凝心聚力，在构建和谐社会上下功夫

    围绕党委工作中心，积极建言献策，主动凝心聚力，是政协的基本职能，也是发挥委员作用最直接的体现。要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、构建和谐的特点和优势，努力做到“四个主动”:
    一是发挥团结民主优势，主动为构建和谐社会提供发展基础。大团结、大联合是构建社会主义和谐社会的前提条件，是人民政协工作的重要内容。要进一步增强合作意识，当好团结联合的促进者，在团结各界、凝聚人心上尽心尽职。要真心与工商联、各阶层、各界别人士交朋友，在思想上尊重，感情上贴近，工作上支持，生活上关心，把方方面面的智慧力量凝聚到发展上来，尽力为其参政议政创造条件，提供平台。

    二是发挥政治协商优势，主动为构建和谐社会创造良好环境。政治协商是人民政协三大职能之一。要不断拓宽政治协商的渠道和途径，积极参政议政，为推进县委的决策民主化、科学化而服务；积极营造广开言路、畅所欲言的氛围，反映民意，为民参政；通过专题建言、反映社情民意、委员提案、调研视察等形式，把委员组织起来，广听民声、集中民智、凝聚民心，提出有前瞻性、科学性、可行性的意见建议，为科学发展、和谐发展服务。
    三是发挥智力密集优势，主动为构建和谐社会提供智力保障。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，聚集着一批各行各业的代表人物，这就需要我们把促进和谐发展作为履行职能的第一要务，始终把推动经济社会协调发展作为政协工作的着力点和落脚点，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，扣紧构建和谐社会这一主题，把政治协商的重点放在事关发展全局问题上，把民主监督的重点放在优化发展的环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研提出建议上。力求以界别为依托，以课题为纽带，围绕县委的中心工作，选择党委重视、人民群众关心、政协有能力做的问题作为调研课题，多层次、多形式、多领域地展开调研，积极为和谐发展建诤言，献良策。

    四是发挥联系广泛优势，主动为构建和谐社会提供力量源泉。要充分发挥政协作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为政协工作的出发点，知民所想，思民所虑；要继续发挥政协组织中经济界人士较多的优势，组织开展“扶贫助困”、“送温暖”、“献爱心”等社会服务活动，为促进社会和谐服务；要积极关注和谐社会建设中的重点、难点、热点问题，进行深入调研，如实反映群众的意见和要求，为形成风正气顺、生动活泼、平安和谐、政通人和的社会环境献计出力。

    三、开拓创新，求真务实，在加强自身建设上下功夫

    一是要在抓好学习上下功夫，努力创建学习型政协。面对世界多极化和经济全球化的挑战，面对科学技术的飞速发展，面对全面建设小康社会的奋斗目标，需要我们不断提高学习的自觉性和紧迫感。通过学习、吸收人类过去和现在所创造的知识，提高自己的智慧和能力，运用丰富的学识去进行当前的伟大实践。当前和今后一个时期，要结合政协工作实际，重点学习中共十七届四中全会和胡锦涛总书记在纪念人民政协成立60周年大会上的讲话精神，领会其深刻内涵和精神实质，坚持坚定正确的政治方向，继续走中国特色社会主义政治发展道路，努力把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，进一步把人民政协的优势运用好、发挥好。要通过学习，切实增强政协委员的综合素质，提高参政议政能力。二是在发挥政协委员作用上下功夫，为政协委员发挥作用搭建平台。政协工作的潜力在委员，活力在委员，创造力也在委员。要充分发挥委员的主体作用，积极为委员参政议政创造条件，搭建平台，帮助委员把握大局，掌握政策，开拓视野，知情明政。要广泛吸纳委员参加视察、专题协商、开展评议等活动，要通过各种载体，真正把每个委员的积极性、主动性和创造性激发出来，为早日实现发展目标献计出力。三是要在开拓创新上下功夫，进一步提高政协工作“三化”水平。过去，我们在创新政协工作方式，推进履行政协职能的制度化、规范化和程序化上进行了有益的探索，取得了显著成效。今后仍要继续发扬求新、求实、求精、求深的精神，做好创新的文章。要从政协的特点和优势出发，在履行政协职能的过程中把握规律性，体现时代性，发挥创造性，不断推进理论创新、制度创新和工作创新。要进一步完善主席会、常委会、专委会的工作机制，将已经成熟的经验和做法，用制度的形式逐步规范下来，建立长效机制，提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，努力做到各项工作都有新突破。

    各位委员、同志们，站在新的起点上，我们深感任务艰巨、责任重大。我们要在中共定远县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以开拓进取的精神，扎实有效的工作，进一步开创我县政协工作新局面，为早日实现追赶跨越目标作出新的更大的贡献！