徐传斌

今天把新当选的委员召集在一起，开个见面会，一方面让大家相互见个面，彼此认识熟悉一下，另一方面想就政协工作以及如何做一名称职的政协委员与大家谈谈我的看法。

首先介绍一下我县政协的基本情况。县政协成立于1981年4月9日。目前为第八届，共有200名政协委员，分为19个界别，每届任期5年。政协机关设一室六委，即办公室，提案、社会法制、教科文卫、港澳台侨和民族宗教、学习文史、经济等六个专门委员会，负责做好委员的履职和服务工作。

这次新当选的委员，有的是部门主要负责人，有的是我们政协专委会的负责人，还有几位是有一定影响力的知名人士。大家来自不同的岗位，但是都有一个共同的特点，就是具有一定代表性。在平常工作中，对政协工作或多或少有些了解，但认识还不全面，我想就这几个方面与同志们共同探讨一下。

第一个问题，即“人民政协是什么、干什么、怎么干”的问题。我认为重点要把握好以下几个方面：

一、人民政协的性质。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。这是《中国人民政治协商会议章程》对人民政协性质的规定。
      二、人民政协的地位。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我们国家的根本性质，即我国的国体。在这个国体之下，我国政治制度的基本结构是中国共产党领导下，实行人民代表大会制度与多党合作和政治协商制度。人民政协是各党派共同组成的多党合作和政治协商的固定组织，是各党派、团体和界别共商国是、互相监督的专门机构。没有人民政协，多党合作和政治协商制度便失去其重要的组织依托。

三、人民政协的作用。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出：在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。也可以这样理解，人民政协主要作用体现在以下几方面：1、围绕中心，参政议政，在促进改革开放和社会主义现代化建设中发挥服务作用；2、调研咨询，献计献策，在促进党政领导决策科学化、民主化中发挥参谋作用；3、建议批评，当好诤友，在贯彻落实党的路线方针政策、反腐倡廉中发挥民主监督作用；4、体察民情，反映民意，在密切党同人民群众联系中发挥桥梁作用；5、协调关系，化解矛盾，在维护社会稳定中发挥促进作用；6、广交朋友，合作共事，在进一步巩固和扩大爱国统一战线，促进大团结、大联合中发挥凝聚作用；7、联络友谊，增进共识，在促进实现“和平统一、一国两制”方针，完成祖国统一大业中发挥推动作用；8、扩大交往，加强合作，在开展人民外交活动，为我国社会主义现代化建设创造良好的外部环境中发挥纽带作用。

四、人民政协的主要职能。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

第一个职能，政治协商。政治协商的主要内容就是：利用政协的主席会议、常委会议等形式就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要事项以及有关爱国统一战线的其他重要问题进行有组织地协商。

      第二个职能，民主监督。民主监督的主要内容就是：利用政协的建议案、委员提案、反映社情民意等形式就国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况等进行监督，并就有关问题提出批评和建议。

       第三个职能，参政议政。人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。人民政协的参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。

    由上述职能扩展为人民政协的8个方面的基础性和经常性工作，即学习工作、视察工作、了解和反映社情民意工作、宣传工作、提案工作、专题调研工作、建言立论工作、文史资料工作等。

第二个问题，即“政协委员做什么、怎么做”的问题。我认为关键要把握好以下几个方面：

 一是重视学习。当一名称职的政协委员，首先要提高认识，明确学习的重要性。作为一名政协委员，除了具备自己的专业知识外，还要学习人民政协和统一战线理论，学习各方面的科学知识，了解、熟悉国情、县情和政协工作，这样工作起来才能得心应手。其次要突出重点，注重学习的实效性。要坚持不懈地学习政治、经济、科技、文化等知识，学习人类创造的所有先进成果，始终走在时代的前沿，使自己不仅成为本岗位的行家里手，而且能在政协这个舞台上做一个有所作为的参政议政积极分子。

二是强化责任。政协委员是政协工作的主体，政协工作离不开委员的智慧和创造。你们不仅代表个人的身份，更是代表界别群众的利益，既是荣誉，更是责任。要始终把荣誉与责任统一起来，把权利和义务统一起来，正确行使权利，自觉履行义务，勇于承担责任。要按时参加政协的会议，经常参加活动，多撰写提案，多发表一些建设性的意见和建议。自觉地把社会荣誉同社会责任统一起来，站在和谐社会的高度，用责任来激起我们履行政协职能的热情，用责任来鼓起我们不断开拓创新的勇气，用责任来推进我们的事业不断向前发展。

三是履行职能。有位当有为，有为才有位。政协委员的荣誉不是靠争来的，而是要做出来的。既然当了一名政协委员，就要胸怀大局，肩负使命，把自己履行职责的工作融于全县工作的大局之中，融于县政协工作的大局之中。政协委员不论来自哪个界别，来自哪个单位，都应该代表广大人民群众的利益，都应该在政协组织中发挥作用。我们想问题、提建议，就不能仅从某个局部的利益出发，而应以宽广的眼界审时度势，以政治家的眼光权衡利弊得失，立足宏观，把握大局，才能使自己的工作有明确的方向，才能提出具有建设性的意见和建议，也才能取得履行职责的实际效果。

四是塑造形象。政协委员来自各个界别，代表本界别群众参与国是，政协委员做得怎样，关系到所在界别的意见能否得到充分反映，关系到人民政协在我国民主政治建设中的地位和作用。因此我们要珍惜荣誉、不辱使命，以自己的实际行动切实维护政协光辉形象。一要做维护核心的模范。要牢固确立正确的价值观念，自觉遵守国家《宪法》和政协《章程》。二要做认真学习的模范。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，增强履行职能的本领。三要做参政议政的模范。要立足本职岗位，在做好本职工作的同时，积极主动参与政协的各项活动，以更大的热情投入政协工作，履行好政协的职能，切实尽到政协委员应尽的责任和义务。

我相信，大家在政协参政议政的舞台上会更好地施展才华，在各自的岗位上能取得更好的成绩。借此机会，在新春佳节即将到来之际，衷心祝愿大家身体健康，阖家幸福，新春愉快！