加强领导  强化举措

切实做好县政协提案工作

提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。县政协八届五次会议以来，在县委、县政府、县政协领导的高度关注下，在工作部门和各承办单位的共同努力下，政协提案办理工作取得显著成效。

县政协八届五次会议共收到提案115件，提交提案的委员119人，经审查立案113件，其中委员提案110件，县政协专委会提案3件。提案的数量大，涉及面广、内容丰富，其中：经济建设方面的38件，城市建设和管理方面的34件，科教文卫体方面的20件，政治法律劳动民生方面的17件，其他方面的4件。涉承办单位50个（其中主办单位29个）之多。

县委、县政府高度重视政协提案工作。县委、县政府主要负责同志亲自阅批重点提案；县政府于2010年3月26日发出了《关于分解落实市、县人大议案、建议和政协提案办理工作任务的通知》（定政〔2010〕2号文件）；5月26日，县政府办又向各承办单位发出了《关于进一步加强人大议案、建议和政协提案办理工作的通知》。

县政协把提案工作作为政协工作的重要工作，紧抓不放。县政协八届五次会议后，徐传斌主席多次主持召开主席会议和各专委会主任会议，安排部署提案工作。经主席会议确定的《发挥自身优势，推动我县招商引资工作》、《破解我县民企融资难建议》、《建议县政府加大江巷水库的筹建力度》、《关于尽快搬迁汽车站的提案》、《合理配置教育资源，优化教师队伍建设》和《建议县政府加强社区建设，逐步完善功能》等六件重点提案，分别由主席、副主席领衔督办，旨在通过抓好重点提案的督办工作，推动整个提案办理工作的规范、有序开展。近期，徐传斌主席和几位副主席分别率相关专委会负责人、县政府督查室、重点提案人和部分政协委员对六件重点提案承办单位的办理情况进行了督查，提升了提案办理效果。

相关承办单位强化举措，务实办理。6月4日至8日，副主席赵明祥率督查组先后深入到县建设局、城管执法局、劳动保障局和经贸委等部门督查提案办理情况，并对相关承办单位进行了提案办理情况垂询。通过督查，我们看到大部分承办单位对提案办理工作都是认真负责的。县劳动保障局、县城管执法局在提案办理过程中做到“四个准确把握”：一是全面领会提案人所提问题的出发点和意图，准确把握答复的针对性；二是既不回避问题，也不轻言许诺，准确把握答复的真实性；三是全面回答提案人提出的问题，准确把握答复的完整性；四是做到掌握情况全面准确，准确把握答复的实效性。县民政局对提案的办理严格把好“四关”，即收文关、送阅关、调查走访关和答复关。县经贸委所承办的3件提案已全部提交了答复件。县建设局、城管执法局、教育局、交通局等部门是提案办理大户，他们把提案承办工作作为一项严肃的政治任务来完成，成立组织，明确责任，制定措施，规范工作程序，确保办理质量是这几个局承办提案的共同点。县教育局还拟定了严格的办理程序：即主要领导亲自阅批，答复材料统一格式，业务股室拟定答复意见，分管领导初审把关，主要领导审阅答复，办公室统一规格集中报送。县公安局在办理提案过程中，认真落实“四个狠抓”，实现“四个到位”，不断提升提案办理水平和办理质量，提升政协委员满意率，提案办理取得显著成效。

按照县政府定政〔2010〕2号文件要求，提案承办单位要在7月底之前，对办理情况进行汇总，并形成答复件，同时要解决重答复、轻办理的问题。县政协将适时了解提案人对承办结果的满意度，并及时向县委、县政府反馈。

县公安局“四个狠抓”促进提案办理工作

今年以来，县公安局在办理县政协八届五次会议提案过程中，认真落实“四个狠抓”，实现“四个到位”，不断提升提案办理水平，提升提案办理质量，提升政协委员满意率，并以政协提案的办理工作为有利契机，进一步加强各项公安行政管理服务工作，提升公安工作水平。

（一）狠抓认识到位。该局始终把以人为本、关注民生、维护群众利益作为办理政协提案工作的出发点和落脚点；本着对政协委员负责、对人民群众负责的精神，切实做好各项提案的办理工作。在县政府提案办理交办会后，专门召开党委会议研究部署提案办理工作，对本局4个主办提案、9个协办提案，进行分解落实，共明确办理部门6个，牵头领导4个，以“件件有交待、事事有回音”为目标，扎实开展提案办理工作。

（二）狠抓措施到位。该局承办单位及承办人员切实把办理工作抓在手上，落实“五定”要求，即：“定责任单位、定承办人员、定落实措施、定完成时间、定办理标准”，确保每项办理工作都有人抓、有人管、有人干、有人负责，保证办理工作顺利进行。实行“开门办案”、“现场办案”，及时与提案的政协委员见面沟通，征求意见，对收集到的11条意见，逐一进行梳理，切实加以改进和落实。在协办的提案中，向承办部门提供主办单位名称，要求主动与主办单位沟通联系，服从主办单位的安排。6月份，局交管大队在协办城区市内交通路标提案中，积极与主办的城管执法局联系，主动开展规划和招投标工作，现已完成标书制作、定向委托和价格询。

（三）狠抓督查到位。该局要求各牵头领导和责任单位主要负责人要经常了解督促提案办理工作，切实解决办理过程中出现的问题，定期检查、定期调度、定期汇报工作进展情况，确保办理工作按序时进度推进。局办公室同时加大了督查督办力度，采取电话督办、现场督办和印发督办通报等形式，跟踪办理情况和进度，加强效能督查，对不触不动、敷衍应付、一推了之、马虎不实等现象或无实际办理内容的，交由局纪检部门启动问责，严肃追究相关责任人。

（四）狠抓规范到位。该局结合定政办明电[2010]97号和县政协[2010]47号文件要求，对提案办理中的面商、纳谏、办理、通报、回访、答复等工作环节，制定了相应的办理规范，进行了明细的规定，要求严格按照规范操作；对《办理情况回执单》的填写和县政协下发的《提案答复格式》等进行了重点要求，公布了公安网电子版网址，便于办理单位下载填写。对办理不认真、不规范的单位，退回重新制作，直至符合规范为止。

由于领导重视，措施得力，该局承办的《加强中小学校门前路段交通管理的建议》、《关注网络舆论引导，加强网络舆论管理》、《加强旅馆业管理整顿，净化社会环境，构建和谐平安定远》、《政府等部门应加大对视频监控系统的投入》等4件提案已基本办结，并取得显著成效，有力地促进了工作水平的提高。